1月3日,市城管法令局布置第七个五年法制宣传教育作业,要求各科室、指挥中心、各直属法令大队分外的注重,加强领导,精心安排,缜密布置,保证“七五”普法各项使命满意完成。

  2014年全省“两违”综合办理专项举动以来,漳州分外的注重“两违”办理作业,坚持决计不变、力度不减、部队不散,凝心聚力,继续攻坚,“两违”综合办理效果不断稳固扩展。三年来,拆违总量节节攀升:2014年撤除606万平方米,2015年撤除770万平方米,2016年再拆780万平方米,三年撤除55529宗,总量累计到达2156万平方米,位居全省前列。

  “两违”综合办理专项举动伊始,漳州就紧锣密鼓,构建宏大治违格式,“两违”综合办理高潮迭起。

  领导注重,顶层规划。市委、市政府继续分外的注重“两违”综合办理作业,接连三年将治违作业归入年度要点作业。每年新年往后的全市要点作业会议,市委书记都要在四级干部大会上布置治违作业,直接开到村两委、“六大员”,一向究竟,清晰要求。市政府主要领导全力推动,一年至少举行两次现场会,沟通典型经历。各县(市、区)还树立主官拆违准则,四套班子领导纷繁出动,亲临现场,一线指挥拆违,一大批难啃的“硬骨头”被撤除。

  属地办理,政府发力。按照权责共同、属地为主的准则,清晰各级政府主要领导为榜首职责人,一同将法令力气向一线歪斜,构建市、县、乡、村四级作业网络和职责系统,构成属地办理、条块结合、分级担任、上下联动的“两违”整治格式。长泰县抽调树立400人的拆违部队；平和县安排两支百人部队,分头反击,每天一镇,轮回会集拆违；东山县11个担任片区,平常“各扫门前雪”,管控辖区“两违”,大型举动时“拧成一股绳”,出重拳,啃硬骨头。

  部分联动,齐心戮力。各相关职能部分紧密合作,分工协作,按照职责,齐心协力,协同作战,取得实效。市“两违”办理办当好顾问员、和谐员、宣传员和监督员,充沛的发挥和谐、辅导、监督和查看效果；市疆土局重拳反击土地违法,立案查办违法用地2445宗,撤除腾出土地28152亩；市委宣传部和谐干流媒体,开设新闻专栏(版),累计刊播新闻报道2300多篇(条),造浓言论气氛；水利部分查办侵吞河道等案子279件,其间刑事申述14人；市公路局安排整治国、省道干线件；公安部分派出警力,护“法”拆违现场；市规划局24个违规项目移送法令部分处分；民宗部分撤除、阻止涉宗教和民间崇奉的16宗“两违”活动场所；司法部分帮忙清点和依据保全公证涉拆违资产1500多件,实践出证605件；水务集团回绝68户“两违”用户用水请求；电业公司对1295户“两违”户中止供电。

  坚持“违章就查、露头就打、出土就清、抢建就拆”,根绝“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”,完成新增“两违”零增长。

  全面摸排,查清“两违”。办理作业一发动,我市就当即安排挨家挨户展开查询、测量、挂号,全面摸清“两违”现象分布点,对每一宗“两违”状况树立明细台账,经过新闻媒体、政务揭露栏、手机报等前言曝光“四要点”“六先拆”,对典型事例及时揭露通报,承受社会监督。网格化管控,对摸排出来的“两违”账单,分片挂钩担任,清晰职责领导、职责人和监察员。三年来,继续不断摸排,累计查询了解“两违”73256宗,违建面积2510.5万平方米。一同,不断标准完善“一违一档”,要求法令文书完全、拆前拆后相片“三共同”(即拍摄角度共同、景别共同、参照物共同)、查询了解表和处置表相符、法令人员签字承认等。

  主题治违,服务展开。全省创始主题治违,先后展开“十大主题治违”:水流域整治、胶合板污染企业整治、饲养局面源整治、海岸线生态整治、美丽村庄建造、交界处区域整治、项目区连片撤除、主干道两边整治、主城区搭盖撤除和内河沿线整治接连不断。市区中心城区整理“两违”胶合板污染企业2186家；龙海市铲除整治不合法洗砂堆砂场183场48.75万平方米；诏安县整治国省道沿线平方米。此外,还杰出实体“拆违”,进步治违质量,三年撤除实体修建1617万平方米,占总量73.6%。

  联合治违,大张旗鼓。把联合制违作为“两违”综合办理的有用手法来抓,做到横向到边,纵向究竟,县县联合,处理了交界处“两违”“三不管”问题；市、县、镇、村联合,上下联动,构成合力,三年来,全市累计安排百人以上的大型联合法令1326场,撤除“两违”面积306万平方米。市城管法令局与龙文区加强联动合作,树立联合拆违机制,2015年至2016年间展开大规模拆违举动170多场,撤除违背法令修建35.2万平方米。龙海、云霄、漳浦和诏安四个县(市),环绕沿海大通道项目建造,齐心协力,共同治违,保证东南沿海大动脉建造进展。长泰县镇镇联合,施行“一镇撤除、八镇援助,一处撤除、多方合作”的联合强拆机制,共安排联合法令举动51起,撤除违建面积近18万平方米。

  立异手法,科技助力。跟着“两违”综合办理不断深入推动,“两违”行为隐蔽性更强,为习惯新形势,打破“两违”办理瓶颈,在选用拉网式巡查的基础上,长于凭借新科学技能手法巡查。市区将“两违”综合办理归入漳州数字城管信息系统渠道子项目,55路视频监控24小时全天候监控；龙海、东山、诏安、长泰启用无人机高清航拍监测,与人工巡查无缝对接,构筑“天罗地网”；市、县、镇三级投诉告发电话继续疏通,电子邮箱向社会揭露,构成“两违”投诉网络,随时承受大众投诉告发,累计承受告发案子457起,悉数转办督办；疆土资源部卫星遥感监测图斑及时有用地发现,“两违”无所遁形。

  作为深化“两违”综合办理的有用手法,把“无违建”示范点创立作业列入“两违”综合办理作业的重中之重,经过精心挑选示范点、外出调查、现场会沟通、实地辅导等方法,“无违建”示范点创立“星星之火”汇成“燎原之势”。

  示范点全掩盖。2015年,漳州就首先一步,精挑细选,确认东山县和长泰县先试先行,创立“无违建”示范县,2016年又新增龙海市、漳浦县、云霄县、诏安县、平和县、南靖县、华安县、漳州开发区、漳州台商投资区和常山开发区10个县级“无违建”示范县,漳州县级“无违建”示范县到达12个,根本完成全掩盖,全省仅有。

  典型示范带动。“无违建”示范点创立没有一致形式,各县(市、区)“摸着石头过河”,着眼县情,探究立异,纷繁探索出一套套具有地方特征的“无违”创立形式。如长泰县结合全域景区化,编制“四规”(村庄规划、整治规划、建造规划和修建性详规),画好蓝图,构成范本,依样建房,一同简政放权,将个人住宅批阅权力下放城镇；东山县“点”与“面”结合、“分”与“合”结合、“法”与“情”结合、“堵”与“疏”结合、“拆”与“建”结合,凭借“三个百日会战”,全力推动“无违县”创立,建造美丽生态旅行海岛；漳浦县南浦乡结合美丽村庄建造,依据“一建房一请求一答应一检验”准则,依法依规批阅个人建房,建造美丽美好园；龙海市东宝村抓好“八合格”,完成村域内“从未产生一同违建行为”,乡民住宅刚需有保证,美丽村庄效果得到稳固；云霄县下河乡紧拉人口审阅标准线、规划查看标准线和建造批阅高压线,自动服务乡民依规建房；南靖县以坑尾村、坪埔村为典型,以点带面,推动“无违”创立；诏安县官陂镇整村撤除老房,整村报批规划,以新村建造促“无违”创立。

  现场传经送宝。2016年5月4日,全市“两违”综合办理现场会在长泰举行,要点介绍“无违建”示范点创立经历。会上,长泰县、东山县、漳浦县南浦乡等一批“无违建”示范点介绍典型经历做法,成为学习。市“两违”办理办也加强“无违建”示范点创立作业的辅导力度,7个监察组分赴各地辅导查看,指出缺乏,提出整改定见,还屡次举行封闭式事务培训会议,约请省治违办事务主干来漳传经送宝,安排法令专家解读政策法规。

  坚持“两违”综合办理效果更多惠及大众,服务民生,着力拆后土地使用,量体裁衣,统筹安排,科学规划,分门别类,三年来,累计使用拆后土地1979.8万平方米,使用率87.8%。

  拆后美化。龙海市撤除西浮路(榜山段)的188宗“两违”修建,面积2.5万平方米,拆后打造4.1万平方米的美化带,刻画了一条现代、绿色生态的迎宾路,不只美化龙海西大门入户形象,更成了周边市民休闲的好去处；龙文区联合市城管法令局直属三大队对原市行政服务中心用地施行撤除整理,拆后建造成300亩城市片林,成为城市“绿肺”。

  拆后复垦。云霄县马铺乡约请测绘技能公司,会集复核清场拆后搁置土地,复垦栽培特征农业——新式淮山160亩,占撤除腾出土地面积90%以上；平和县出台拆后土地使用辅导定见,对14.1万平方米触及违占犁地、园地的拆后土地,定标准、定使命、定时限,退建复垦还耕。

  拆后建造。龙文区撤除蓝田镇湘桥村、蔡坂村东墩社13100平方米的胶合板污染企业旧厂房和厂房内套建的砖混、结构违建,建造九十九湾“闽南水乡”和生态停车场；漳浦县前亭镇后蔡村49.8亩的违法占地施行强制整理,整理后建造省级要点项目——厦门湾南岸沿海新城；平和县撤除县城旗仔山片区棚户区“两违”72户13285平方米,改造建造成安顿房和市民公园；长泰县旺亭村撤除房前屋后“两违”以及猪舍、旱厕等8250平方米,对村庄全面改造提高,建造富美村庄,营建旅行新景点。

  着眼长效机制,拟定出台作业进展和信息报送准则、月通报、季例会、半年小结、年度查核作业机制、“两违”告发处理及反应准则、党员干部、公营单位“零违建”陈述及整治整理准则、“两违”前史遗留问题处理辅导定见、“两违”综合办理联动和信息同享机制、“两违”问题职责追查暂行办法、“两违”综合办理专项举动监察查核施行方案等一批市级层面的准则标准,漳州“两违”综合办理走出一条标本兼治,长效标准的路子。各县(市、区)纷繁跟进,龙海市接连三年将“两违”办理归入城镇绩效查核,分数高达300分,占查核总分2500分的1/8强。龙文区先后树立“两违”除掉机制和重心下移机制,整合市城管法令局、龙文疆土分局和区城管法令局,派驻镇、村,调集镇村干部参加“两违”积极性,一同,拨出500万元用于拆违费用及绩效奖赏；诏安县全市首先施行“两违”单列办理施行办法,将治违作业主体职责不执行、作业不得力的城镇列入“两违”综合办理年度单列办理。